Kenan GÜRBÜZ
Sayıştay’ın açıkladığı Bodrum Belediyesi’nin 2022 yılı kontrol raporunda vergi dairesi kayıtlarına nazaran Türkiye’nin beğenilen turizm merkezi Bodrum’da faaliyet gösteren 20 bin 323 adet iş yerinden 10 bin 359 adedine ruhsat verildiği, geri kalan 9 bin 973 adet iş yerinin de ruhsatsız faaliyet gösterdiği ortaya çıktı. Raporda, Bodrum Belediyesinin ruhsatlar konusunda kontrol ve denetimlerinin yetersiz olduğuna dikkat çekildi.
RAPORDA EKSİKLİKLER TEK TEK SIRALANDI
Sayıştay tarafından açıklanan Bodrum Belediyesi kontrol raporunda şu tabirlere yer verildi:
“Bodrum Belediye hudutları içerisinde yer alan birtakım işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu ve bu işyerlerine ait mevzuat kararlarının uygulanmadığı görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Ait Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı hususunda; yetkili yönetimlerden tarzına uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılıp çalıştırılamayacağı ayrıyeten işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerlerinin yetkili yönetimler tarafından kapatılacağı karar altına alınmıştır.
RUHSATSIZSA KAPATILMASI GEREKİYOR
Anılan Yönetmelik, belediye ve mücavir alan sonları içerisinde yetkili idareyi belediye olarak tanımlamaktadır. Münasebetiyle belediye ve mücavir alan hudutları içerisinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının ilgili belediye tarafından verilmesi, ruhsatsız faaliyette bulunan işyerlerinin ise kapatılması gerekmektedir.
5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun “Emre muhalif davranış” başlıklı 32’nci unsurunun birinci fıkrasında; yetkili makamlar tarafından isimli süreçler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu sistemi yahut genel sıhhatin korunması gayesiyle, hukuka uygun olarak verilen emre ters hareket eden şahsa yüz Türk Lirası (2021 yılı 427 TL) idari para cezası verileceği belirtilmiştir.”
YÜZDE 50’Sİ RUHSATSIZ
Raporda, Bodrum Vergi Dairesi Müdürlüğü kayıtlarına nazaran 2021 yılında Bodrum Belediyesi hudutları içinde kayıtlı etkin mükellef sayısının 24.757 adet olduğuna işaret edilerek şu sözlere yer verildi:
“Bu işyerlerinden yaklaşık 24.113 adedine Belediye tarafından ruhsat verilmesi gerektiği, geriye kalan 644 adedinin ise Belediye dışındaki yetkili odalar tarafından ruhsatlandırılması gerektiği anlaşılmıştır. Kurum
kayıtlarına nazaran 24.113 adet işyerinden yalnızca 14.880 adedine ruhsat verildiği, geri kalan 9.233 adet işyeri için rastgele bir kaydın bulunmadığı görülmüştür.
Ayrıca, kurum kayıtlarına nazaran 2021 yılında etraf paklık vergisi ödeyen faal işyeri sayısının 26.509 adet olduğu görülmüştür. Münasebetiyle yalnızca kurum kayıtlarını temel almamız durumunda da 26.509 faal işyerinden 14.880 adedine ruhsat verildiği, geri kalan yaklaşık 11.629 işyerinin ruhsatsız çalıştığı tespit edilmiştir.
DENETİM VE DENETİMLER YETERSİZ
Her ne kadar kamu yönetimi tarafından, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı alınmadan faaliyet gösteren 292 işletme hakkında Belediye Encümenince kelam konusu işletmelere idari para cezası uygulandığı ve ruhsat alıncaya kadar mühürlenerek faaliyetten men edilmesi kararı alındığı, İlçe genelinde zabıta takımlarınca rutin kontrol ve denetimlerin devam edildiği tabir edilse de; 24.113 adet işyerinden yalnızca 14.880 adedine ruhsat verildiği, geri kalan 9.233 adet işyeri için rastgele bir kaydın bulunmadığı görülmüştür. Bu sebeple yönetimin kontrol ve denetimlerinin yetersiz olduğu düşünülmektedir.
MEVZUATA UYUN UYARISI
Sonuç olarak, yönetim tarafından daha sıkı kontrol yapılarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösteren işletmelere bahsedilen mevzuat kararları doğrultusunda süreç yapılması, bu kararlara uymayanlara yönelik idari para cezasının uygulanıp mevzuat kararları doğrultusunda kapatma yaptırımına tabi tutulması gerektiği düşünülmektedir.”
patronlardunyasi.com
